La Federación Aragonesa de Consumidores y Usuarios (FACU), integrada en la Federación de Consumidores y Usuarios (CECU), valora positivamente la aprobación por parte del Consejo de Ministros del proyecto de Ley para el buen uso y la gobernanza de la inteligencia artificial, norma que permitirá adaptar al ordenamiento jurídico español el Reglamento europeo de Inteligencia Artificial (AI Act).
Desde FACU se considera necesario avanzar hacia una regulación clara, transparente y garantista en un ámbito que tendrá una influencia creciente en la vida cotidiana de la ciudadanía y, especialmente, en los derechos de las personas consumidoras.
La Federación destaca como aspectos positivos anunciados por el Gobierno:
la creación de un inventario de sistemas de inteligencia artificial utilizados en el sector público,
y el establecimiento de un régimen sancionador específico y proporcional.
No obstante, FACU comparte también las preocupaciones trasladadas por CECU y por distintas organizaciones de la sociedad civil respecto a la necesidad de reforzar las garantías democráticas, la transparencia y la protección efectiva frente a determinados riesgos asociados al uso de sistemas automatizados e inteligencia artificial.
En este sentido, durante el proceso de consulta pública se trasladaron diversas propuestas orientadas a fortalecer los derechos de la ciudadanía, entre ellas:
una mayor participación de la sociedad civil en los órganos de gobernanza de la IA,
la creación de un registro público y centralizado de algoritmos utilizados por las Administraciones Públicas,
mayores limitaciones al reconocimiento biométrico remoto en tiempo real,
una definición más amplia de los sistemas de IA con impacto sobre derechos fundamentales,
y mecanismos que permitan proteger mejor a las personas consumidoras frente a posibles daños derivados de sistemas automatizados opacos o poco comprensibles.
FACU considera especialmente importante que el futuro desarrollo normativo garantice:
transparencia real,
supervisión efectiva,
capacidad sancionadora suficiente,
y mecanismos accesibles de defensa para la ciudadanía.
La Federación recuerda que la inteligencia artificial ya influye de manera directa en numerosos ámbitos relacionados con el consumo y la vida cotidiana:
publicidad personalizada,
contratación digital,
servicios financieros,
plataformas digitales,
comercio electrónico,
seguros,
atención automatizada,
y tratamiento masivo de datos personales.
Por ello, FACU defiende que el avance tecnológico debe ir acompañado de garantías suficientes para evitar situaciones de indefensión derivadas de decisiones automatizadas, perfiles algorítmicos o sistemas de funcionamiento poco transparente.
Asimismo, desde la Federación se considera fundamental que durante la futura tramitación parlamentaria puedan incorporarse mejoras y aportaciones procedentes de las organizaciones de consumidores y de la sociedad civil.
La inteligencia artificial representa uno de los grandes desafíos sociales, éticos y jurídicos de los próximos años, y su regulación debe situar en el centro la protección de los derechos fundamentales, la transparencia y la defensa de las personas consumidoras.
Finalmente, FACU comparte la petición realizada por CECU para que el texto íntegro del proyecto de ley sea publicado con la mayor transparencia posible, permitiendo así su análisis público y la valoración detallada de las medidas finalmente incorporadas.
Federacion Aaragonesa Consumidores y Usuarios FACU
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